براساس بند ب تبصره 5 لایحه بودجه 1402 دولت مجوز گرفته است تا با رعایت قوانین و مقررات و موازین شرعی برای تأمین مالی مصارف این قانون تا یک میلیون و هشتصد و پنجاه هزار میلیارد (1,850,000,000,000,000) ریال، انواع اوراق مالی اسلامی (ریالی- ‌ارزی) را منتشر نماید.

با توجه به این بند از قانون بودجه سال 1402 دولت می‌تواند در سال جاری 185 هزار میلیارد تومان اوراق چاپ کند. براساس اعلام وزارت اقتصاد قرار است 35 هزار میلیارد تومان از این رقم در مرداد ماه به فروش برسد.

اعلام این خبر سبب شده است که این ابهام از سوی برخی از فعالان بازار سرمایه مطرح شود که دولت برای جبران کسری بودجه خود قصد دارد سیاست انبساطی در پیش بگیرد و همین مسئله ممکن اثر منفی بر بازار سرمایه داشته باشد.

با این وجود باید به این نکته توجه داشت که رقم 185 هزار میلیارد تومان ظرفیت فروش اوراق تعیین شده در بودجه که قرار است 35 هزار میلیارد تومان آن در مرداد ماه به فروش برسد، در مقایسه با بودجه سال‌های گذشته رقم بالایی نیست.

به طور مثال در سال 1399 که رقم فروش اوراق 200 هزار میلیارد تومان بود. با در نظر گرفتن تورم و رشد نقدینگی طی حدود سه سال اخیر عملا اثر 185 هزار میلیارد تومان فروش اوراق در سال جاری به نسبت سال 1399 بسیار کمتر خواهد بود.