سهشنبه 06 آذر 1403 - 01:20
ماجرای ادغام یا انحلال برخی صندوقهای بازنشستگی چیست؟
تسنیم/این روزها برای بازنشستگان این نگرانی پیش آمده است که حکم جدیدی که در لایحه بودجه درباره تأدیه بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی آمده است، بهمعنای ادغام یا انحلال برخی صندوقهای بازنشستگی است.
در لایحه بودجه سال 1404 حکمی قید شده است بدین مبنی؛ بند «ع» تبصره (2) لایحه بودجه 1404 که مقرر میدارد؛ دولت مجاز است تمام اموال و داراییهای صندوقهای بازنشستگی که بیش از 50 درصد منابع مالی آن برای پرداخت مستمری از محل منابع بودجه عمومی کل کشور تأمین میگردد (بهاستثنای سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی کارکنان وزارت اطلاعات) بابت تأدیه بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی به سازمان مذکور واگذار نماید.
شاید این نگرانی برای برخی از بازنشستگان پیش بیاید که منظور از این حکم قانونی بودجه انحلال یا ادغام برخی صندوقهای بازنشستگی باشد، در حالی که هدف همانطور که در صدر این حکم آمده است تأکید بر ایفای تعهد دولت بابت پرداخت مستمری این عزیزان از محل بودجه عمومی کشور و همچنین اصلاح ساختار سرمایهگذاری در صندوقهای بازنشستگی میباشد.
شروع این بخش با اشاره بر فراز اخیر بند (د) ماده (6) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی است که دلالت بر تأکید این موضوع دارد که "در هر حال دولت مسئولیت تأمین اجتماعی را بر عهده دارد."، موضوع ضمانت تأمین اجتماعی از سوی دولت در بندهای دیگری از قانون مذکور نظیر بند (ح) ماده (9) و همچنین اصل 29 قانون اساسی نیز مورد تأکید است.
پس از تأکید بر این موضوع، مجوز به دولت داده میشود تا برای واگذاری تمام اموال و داراییهای صندوق بازنشستگی که عمده هزینههای پرداخت مستمری از محل بودجه عمومی کشور است، پس از تجدید ارزیابی و قیمتگذاری بابت تأدیه بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی اقدام نماید لذا در این مطلب سعی میشود بر ضرورت و دلایل و آثار این حکم پرداخته شود. همانطور که در حکم یادشده آمده است، هدف از این موضوع سودآوری، کارآمدسازی سبد سرمایهگذاری، تکمیل زنجیره تولید، توزیع، عرضه و صادرات صنایع و تولیدات شرکتهای تابعه و وابسته صندوقهای بازنشستگی و مدیریت بهینه آنها میباشد.
صندوقهای بازنشستگی نظیر صندوق کشوری، فولاد و هما که بیشتر از 70 درصد منابع لازم برای تأمین هزینههای آنها از منابع بودجه عمومی تأمین میشود، برای مثال صندوق بازنشستگی کشوری بهعنوان دومین صندوق بازنشستگی بزرگ در کشور دارای نسبت پشتیبانی در حدود 0.5 میباشد که این نسبت از تعداد بیمهشدگان آن به مستمریبگیران به دست میآید، این شاخص بیانگر این است که حق بیمههای دریافتی از بیمهشدگان تکافوی هزینههای مستمری را نخواهد داد، همچنین در همین صندوق در پنج سال اخیر نقش بازده سرمایهگذاری در تأمین هزینههای آن بهطور متوسط 12 درصد بوده است.
همچنین نسبت مصارف به منابع در صندوق بازنشستگی کشوری برای سال 1402 حدود 358،6 درصد میباشد و نشاندهنده آن است که منابع صندوق مذکور تکافوی مصارف آن را نمیدهد و مصارف آن بیشتر از 3.5 برابر منابع آن میباشد و این کمبود از محل بودجه عمومی دولت تأمین میشود. براساس آخرین آمارهای موجود جمع هزینههای مصارف صندوق در سال 1402 حدود 265 هزار میلیارد تومان بوده است که بالغ بر 73 درصد آن از محل کمک دولت، حدود 13 درصد از محل درآمد حاصل از حق بیمه تأمین شده و سهم سود حاصل فعالیتهای اقتصادی صندوق در تأمین هزینههای صندوق کمتر از 6 درصد بوده است.
با توجه به اینکه دولت در مورد صندوقی مثل صندوق کشوری کارفرما هم محسوب میشود، با احتساب حق بیمه سهم کارفرمایی در حدود 90 درصد از کل هزینههای مستمری این صندوق از محل بودجه عمومی پرداخت میشود،
این در حالی است که فلسفه وجودی سرمایهگذاری صندوقهای بازنشستگی از تأسیس شرکتهای اقتصادی، انجام سرمایهگذاری روی منابع مازاد بر هزینهها میباشد تا در زمانی که صندوق جهت پرداخت هزینه با مشکل تأمین هزینه از محل حق بیمهها مواجه باشد درآمد حاصل از سرمایهگذاری جبران این موضوع باشد.
متأسفانه در سالهای اخیر شاهد این موضوع بودیم که صندوقهای بازنشستگی بیش از آنکه به هدف اصلی که فلسفه وجودی تشکیل صندوقهای بازنشستگی میباشد و آن ارایه خدمات بهینه و تعهدات قانونی به بازنشستگان و مستمریبگیران باشد، به مسئله شرکتداری مشغول میباشد که عمده آنها بدون بررسی کارشناسی و در زمانی تحت عنوان دیون دولت به صندوق بازنشستگی واگذار شده است که عمدتاً بنگاهها و شرکتهای دارای بهرهوری پایین بودهاند.
با واگذاری اموال، و داراییها و شرکتهای زیرمجموعه این صندوقها به سازمان تأمین اجتماعی امکان تشدید همافزایی در بنگاههای مشابه فراهم میشود و به بهبود مدیریت سرمایه و افزایش بهرهوری با بهرهمندی از فرصتهایی مانند اقتصاد مقیاس و بهبود نظارت بر عملکرد شرکتها، در آنها میانجامد، همچنین با چابکسازی تشکیلات اداری و مالی در این صندوقها امکان کاهش هزینههای اداره فراهم میشود که ذینفع اصلی آن بازنشستگان و مستمریبگیران این صندوقها خواهند بود.
پربیننده ترین
-
عکس مسی درآمد؛ آخرین توپ طلا با آرایشگر ویژه!
-
10 جایزه 5 میلیون تومانی برای کاربران آخرین خبر (مهلت شرکت در مسابقه تا 9 آذر تمدید شد.)
-
10 جایزه 5 میلیون تومانی برای کاربران آخرین خبر (مهلت شرکت در مسابقه تا 9 آذر تمدید شد.)
-
آخرین وضعیت راهها در چهارمین روز از سال جدید؛ محور چالوس از شنبه دوباره بسته میشود
-
زنده؛ بیرانوند در یک قدمی استقلال
-
"دنا پلاس اتومات" بخریم یا "تارا اتومات؟"/ مقایسه اختصاصی "آخرینخودرو" از دو خودروی پرطرفدار
-
چالش/ بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (16)
-
5 نشانه ضعیف شدن ریه ها و بهترین روش تقویت آن چیست؟
-
لندکروزر یا ۲۰۶؟ / مقایسه جالب "آخرینخودرو" به بهانه سخنان جنجالی میرسلیم
-
سپ، برترین شرکت در خاورمیانه شد
-
چالش/ بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (28)
-
ویدیو تست و بررسی فیدلیتی پرایم جدید در آخرین خودرو
-
چالش/ بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (14)
-
لحظه به لحظه با جدال پرسپولیس مقابل النصر
-
چالش/ بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (22)
-
یحیی مچ ساپینتو را خواباند / برد ارزشمند پرسپولیس در صدمین شهرآورد
-
چالش/ بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (19)
-
چالش/بازیکن داخل تصویر رو حدس بزن (11)
آخرین اخبار
-
حواشی خروج بازیکنان پرسپولیس از ورزشگاه احمد بن علی پس از تساوی ناامیدکننده مقابل الریان
-
کودک هوادار پرسپولیس به آرزوی خودش رسید و لباس سعید مهری را دریافت کرد
-
میزان هزینه استقلال و پرسپولیس در فصل جاری لیگ برتر
-
صحبت های فیزیوتراپیست تیم پرسپولیس درباره وضعیت مصدومیت امید عالیشاه
-
چالش عکس کودکی بازیکنان پرسپولیس با هواداران
-
علیرضا بیرانوند از رکورد رحمتی عبور کرد
-
توقیف، عاقبت خودرو و موتورسیکلتهای متخلف در یزد
-
آبرسانی سیار به ۳۶۵ روستای استان یزد
-
آزادی زنی که به خاطر مهریه زندانی شده بود
-
گاریدو:چارهای جز ریکاوری خوب و تمرکز روی بازی بعدی نداریم
-
صحبتهای ژوآئو مهاجم پرسپولیس: ما هنوز شانس صعود داریم
-
ماجرای انتشار خبری که اعتماد مردم را هدف گرفته بود
-
آنالیز بازی تیم ملی ایران مقابل تیم قرقیزستان
-
بازیکنان ملی به ضعفهایشان پی بردهاند؟
-
میثاقی خطاب به تیمملی: بااشتیاق پذیرای نقدها باشیم
سایر اخبار مرتبط
نظرات
ثبت نظر
مهمترین اخبار
سود سهام عدالت سال ۱۴۰۳ چه شد؟
دوشنبه 05 آذر 1403 - 22:06:06
رئیس اتاق بازرگانی ساری: ۸۰ درصد صادرات محصولات کشاورزی با کارتهای اجارهای انجام میشود
دوشنبه 05 آذر 1403 - 21:54:40
همتی: مصمم به ایفای تعهدات خود در قبال بانک توسعه اسلامی هستیم
دوشنبه 05 آذر 1403 - 21:25:17
تمدید دستورالعمل اجرایی اعطای تسهیلات ارزی کوتاهمدت تا پایان سال جاری
دوشنبه 05 آذر 1403 - 21:00:14
گشایش در فرآیند واردات خودرو به مناطق آزاد
دوشنبه 05 آذر 1403 - 20:37:18